辛集清洁化工园区

• 【辛集市招商】辛集开发区循环化改造成效显著获省级示范称号

  辛集经济开发区凭借在资源循环利用领域的系统性创新实践，被河北省确定为省级循环化改造示范园区。该开发区聚焦高端装备制造、新型显示、信息智能、生态皮革服装、生物医药健康、精细化工和化工新材料等主导产业，通过优化产业结构、强化招商引资、构建循环产业链，探索出具有示范价值的绿色发展路径。 一、构建高效循环产业链破解传统产业痼疾 传统制革产业曾面临布局散乱、污染治理难等问题。为此，辛集经济开发区强力推动产业整合升级，将区域范围内100余家制革企业通过兼并重组、环保倒逼、技术升级等方式整合优化为30余家企业集团。这一变革实现了污染物排放总量的明显降低，从源头削减了污染负荷，扭转了制革行业高污染、低效能的传统发展模式。同时，通过引进先进清洁生产技术和装备，全面提升污染治理和资源利用水平，推动生态皮革服装产业实现绿色可持续发展。 二、资源回收利用体系建设形成显著生态效益 深入践行“无废园区”理念，大力培育资源循环利用市场主体。辛集经济开发区成功构建了覆盖工业固废、生活废弃物等多源废弃物的资源化利用体系，形成了特色鲜明的循环经济产业生态。园区内布局了多家专业从事资源综合利用的企业：其中，国惠环保专门处理处置园区企业产生的生化污泥、含铬污泥等危险废物；鑫强固废专业处理一般工业固废；冀清专注于城市生活垃圾的资源化利用；欧艺环保建材则将多种固体废弃物转化为高质量建材产品。此外，还有企业专门对制革过程中产生的含铬皮丝、动物油脂等副产品进行精深加工和转化。这些企业的规模化运作，使过去难以处理的污染物转化为再生资源，形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭路循环，生态效益和经济价值同步提升。 三、基础设施共建共享实现环境治理规模化转型 为彻底解决企业自建环保设施导致的投入高、效率低、监管难问题，辛集经济开发区投入巨资建设核心环境基础设施，打破传统分散治理模式。该开发区集中建设了大型热电联产项目，取代分散小锅炉；建成集中供气系统，服务区内企业用能需求；实施高标准污水处理设施扩容提标工程，确保工业废水稳定达标排放；配套危险废物安全处置中心，保障危废规范化处置；同步建设公共管廊、天然气管网等基础工程。这套集中化、共享化的公用工程系统，不仅显著提升了全区污染防治效率，降低了企业运营成本，也为循环经济模式的稳定运行提供了关键硬件支撑，吸引了更多绿色产业项目聚集，成为招商引资的核心优势。 四、省级示范高度肯定循环化改造创新实践 河北省在总结评估省级园区循环化改造成效过程中，高度认可辛集经济开发区的系统模式和实际成果。河北省有关部门明确发文，将辛集经济开发区列为省级循环化改造示范园区，其核心经验在于：以壮士断腕的决心推动重污染行业结构重组与绿色升级；以全链条思维构建覆盖各类废弃物、匹配主导产业的资源循环利用网络；以前瞻性布局打造支撑高质量发展的共享型基础设施平台。这些做法为河北省乃至全国同类工业园区破解资源环境约束、推动产业转型升级提供了可复制、可推广的有效模式。省级示范的认定标志着辛集经济开发区在绿色低碳循环发展道路上迈入新阶段，其成功实践将对河北省产业园区的高质量发展起到重要引领作用。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】石家庄：辛集市高新技术企业达119家

  辛集市招商引资助推科技创新发展新局面：在深化与河北省科技厅的战略合作框架下，石家庄市辛集市着力优化创新生态，加速企业集群成长。2021年，该市高新技术企业达119家，位居全省前列；新认定科技型中小企业178家，总量695家；孵化团队110个，在孵52个。同时，省级创新平台稳健增加，"专精特新"企业快速培育，国家农业科技园区绩效卓越，并在河北省监测中获A类县评价，彰显区域创新活力。 一、辛集市与河北省科技厅签订"厅县级"科技创新战略合作协议，被列为河北省第二批创新型县（市）试点，这一合作机制助力创新环境持续优化。根据河北省政府权威发布，该战略聚焦产学研融合与政策支持，为县域发展注入新动能。2021年实施以来，辛集市创新基础设施不断完善，吸引更多科技主体投资落地，形成良性循环。 二、企业集群呈现出高质量发展态势，辛集市高新技术企业增长显著。全市创新主体稳步扩容，新增认定工作深入推进，孵化平台高效运营。在科技创新驱动下，企业队伍持续壮大，整体规模与实力跃升。2021年的数据印证了企业阵容的扩大与成熟，包括省级技术创新中心、产业技术研究院和产业技术创新战略联盟的数量稳增，新认定的"专精特新"队伍扩员。数字虽可观，但体现了辛集市在服务企业成长方面的系统性努力。 三、国家农业科技园区建设成果斐然，辛集市着力提升农业科技现代化水平。与河北农业大学共建的"马兰乡村振兴研究院"成为重要载体，企业培育取得突破性进展。在科技部多轮绩效评估中，园区成绩优异，2021年达到全国先进位置。这一实践不仅夯实了辛集市的产业根基，还通过招商引资吸引外部资源，强化区域竞争力。 四、在河北省2021年县域科技创新能力监测评价中，辛集市跻身A类县序列，这标志着其创新工作获省级全面认可。河北省科技厅公开信息显示，监测覆盖创新投入、产出和效率多维度，辛集市综合表现亮眼，未来有望进一步提升。成果源于持续的招商引资与政策落实，为整体经济提供坚实后盾。 五、辛集市的招商引资策略发挥关键作用，政策支持体系涵盖税收激励、人才引进和服务保障，吸引企业加大科技投入。源于辛集市官方规划与河北省公共资源发布，营商环境不断改善，为企业提供广阔发展平台。综合成效转化为可持续创新动力，确保辛集市在高新技术领域的长远领先。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】辛集市招商引资成就8个项目列为今年省重点建设项目

  辛集市招商引资成就显著，八个重点项目成功入选河北省重点建设项目名录，总投资额较高，覆盖高新技术、环保材料、医疗健康及养老等领域，此举将加速当地产业升级和经济高质量发展。 一、河北省发展和改革委员会在2022年正式公布省重点建设项目名单，强调通过政策支持推动地方经济发展。辛集市八个项目被纳入名单，体现了当地在招商引资工作中取得的突破性进展。各项目分布于辛集市区及周边，总投资额较高，符合河北省产业发展战略，有望强化区域产业链协同和公共服务能力。省发改委文件显示，此举旨在优化资源配置，吸引更多投资机会。 二、新开工项目包括辛集冀雅电子新建液晶显示器件项目、河北江鸣科技建设年产全生物降解改性材料及制品项目、辛集市第一医院迁建项目（一期）和辛集市养老服务中心（父母乐园）项目。辛集冀雅电子项目聚焦高端显示技术研发，提升电子制造业水平；河北江鸣科技项目致力于环保材料产业化，响应绿色低碳发展趋势；医疗迁建项目将改善辛集市区医疗基础设施；养老服务中心项目旨在满足老龄化社会需求。这些项目由相关企业主导实施，预计创造大量就业岗位。 三、续建项目涉及河北金瓯医疗器械年产高值医用耗材等项目及河北顶创环保工程新建高速铁路相关项目。河北金瓯医疗器械项目生产医用耗材和设备，预计短期内投入使用；河北顶创环保项目专注于高铁技术装备制造，提升交通领域可持续性。这些续建项目源于前期招商引资成果，进度符合省级监督要求。 四、建成投产项目涵盖石家庄鸿泰橡胶有限公司第一分公司新建年产羧基丁腈胶乳项目及河北申科电子科技园一期工程项目。橡胶公司项目推进新材料工业化；申科科技园项目聚焦电子产业孵化。这类项目已完工并投入使用，为辛集市带来实际经济效益。 五、辛集市入选项目整体意义在于促进产业结构优化和民生改善。在2022年省重点建设框架下，辛集市将借此契机深化招商引资策略，吸引更多资本和技术流入。长远看，这些项目将推动辛集市转型升级，服务于河北省打造现代化经济体系的目标。各级政府部门正协同落实监管措施，确保项目按期高效推进。

  2025-07-07

• 【辛集市招商】2021年辛集市政府工作报告

  2021年7月28日在辛集市第十届人民代表大会第一次会议上辛集市人民政府市长；田；军各位代表：现在，我代表辛集市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、本届政府工作回顾2017年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省委“三六八九”工作思路，全力抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，经济社会发展取得一系列重大成就，较好完成了市九届人大历次会议确定的目标任务，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。令人振奋的是，全市上下奋发作为、拼搏竞进，取得了四个决定性胜利。全面建成小康社会取得决定性胜利，实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标，圆满完成全面建成小康社会历史任务。决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全市5361名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，高质量实现“两不愁三保障”。“十三五”规划目标取得决定性胜利，四大类23项指标顺利完成，为“十四五”经济社会高质量发展打下坚实基础。全国百强建设取得决定性胜利，2018年首次跻身全国综合实力百强市以来，先后荣获全国绿色发展百强、全国投资潜力百强、全国科技创新百强、全国新型城镇化质量百强、全国县级城市高质量发展百强、全国制造业百强、全国创新创业百强、全国幸福小康百强；顺利入选国家首批“数字乡村”试点市、“四好农村路”全国示范市，成功创建国家园林城市，被中央文明办确定为全国文明城市提名城市。备受鼓舞的是，全市上下攻坚克难、开拓创新，实现了四个历史性突破。综合实力实现历史性突破，2020年全市地区生产总值达到426.4亿元，人均地区生产总值突破1万美元；一般公共预算收入27.15亿元，比2016年增长1.2倍，增速4年来连续在全省“11+2”市保持第一。城乡建设实现历史性突破，常住人口城镇化率比2016年提高12.8个百分点，新建湿地公园、浣溪园等公园游园26个，“口袋公园”45个，滑冰馆、音乐厅等一批文体项目竣工投用，教育路辛中桥、石黄高速辛集东互通等重大交通工程开工建设，城市功能实现精彩蝶变；连续三年开展农村人居环境整治，集中财力向农业农村倾斜，累计投入21.8亿元。农村面貌得到根本改观，成功打造省级美丽乡村46个。科技创新实现历史性突破，战略性新兴产业从无到有、加速集聚，成为引领经济高质量发展的重要引擎。与2016年相比，高新技术企业由11家发展到98家、科技型中小企业由117家发展到653家，分别增长7.9倍和4.6倍。9项科技成果获省级科学技术奖，其中一等奖2项、二等奖2项，获奖项目和等次创历史新高。率先与省科技厅建立会商制度，被列为省创新型县市试点。民生改善实现历史性突破，城镇居民人均可支配收入由29139元提高到39142元，农村居民人均可支配收入由14500元提高到20407元，比2016年分别增长34.3%和40.7%，增速高于全国、全省平均水平；市财政每年民生支出由18.5亿元提高到58.4亿元，增长216%，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。本届政府以来，主要做了以下工作。 （一）坚定不移推进转型升级。先后制定实施系列三年行动计划，产业结构优化和新旧动能转换实现新突破。皮革、化工、钢铁机械等传统产业转型发展势头迅猛，高端装备制造、信息智能、新型显示材料、医疗健康、氢能等先进制造业蓬勃发展。累计实施省市重点项目410个，总投资1235.7亿元。投资60.6亿元的41个项目列入省千项技改，2家企业被工信部认定为“专精特新”小巨人，15家企业获评国家级、省级绿色工厂，39家企业被认定为省级技术创新企业。连续两年被评为省民营经济发展先进（县）市第一名。经济开发区被评为省战略性新兴产业示范基地、省级先进开发区，2020年度综合考核取得全省A类第四名的佳绩。 （二）坚定不移实施创新驱动。财政科技支出占比、研发经费投入强度、科技进步贡献率大幅提升，万人发明专利拥有量增长365%，达到每万人2.74件。主持或参与制定修订25项国家、行业、地方和团体标准。金士顿公司获省政府质量奖提名奖。累计培育20个省级以上创新平台。被评为中国县域科技创新百佳县市。先后建立9家院士工作站，15名院士成为辛集最强“智囊团”。先后引进28名省级科技特派员，20名高层次人才入住博士楼，建成首家博士后创新实践基地、省级示范创业就业孵化基地，荣获省“人才强冀”工程二等奖，3万余名优秀人才厚植在辛集这片创业沃土。 （三）坚定不移推进环境治理。重点打好治企、清散、削煤、控车、降尘组合拳，空气质量持续改善，PM2.5浓度由2016年的107微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米，优良天数增加90天。坚持“节引调补蓄管”并重，深入推进地下水超采综合治理，压采地下水1.57亿立方米，被评为全国节水型社会达标县市；完成17.8公里的黑臭水体治理、两个污水处理厂提标改造，出境断面水质连续稳定达标。扎实开展省土壤污染综合防治先行区建设，投资6.5亿元建成国惠污泥处理、冀清垃圾焚烧、世源清医废处置等一批资源化利用项目，土壤环境保护基础更加坚实。全面推行林长制，植树造林7万余亩，路域绿化270公里，形成四纵九横的绿带绿廊，绿色成为辛集最美底色。 （四）坚定不移推进城市建设。国土空间总体规划编制扎实推进。石济高铁正式通车，澳森大街、妍园路北延、高速出入口改造等一批城建交通项目建成投用，五纵十横路网框架基本形成。投资7.4亿元完成地下管廊、雨污分流设施建设。改造老旧小区79.2万平方米，6215户居民受益。集中供暖面积达到1279万平方米。在全省率先实现城乡环卫一体化，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。城乡公交线路达到35条、市区新能源公交车实现全覆盖，被评为省优先发展公共交通示范市。 （五）坚定不移推进三农工作。落实最严格的耕地保护制度,粮食播种面积稳定在139万亩以上,新建高标准农田7.65万亩，粮食生产实现连年丰收。获评全国北方小麦繁种示范基地。“辛集鸭梨”地理标志证明商标成功注册，辛集黄冠梨品牌“C位出道”。省级以上农业龙头企业达到18家，农业产业化经营率达到65.09%。有力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，获评国家级绿色养殖示范市。乡村振兴局挂牌成立。高标准组建马兰乡村振兴研究院。国家农业科技园区顺利通过验收。新改建农村公路359.6公里、田间道路276.4公里。承包地确权登记颁证、产权制度改革顺利完成，344个行政村全部建立了农村集体股份经济合作社，集体经济收入空白村全部“清零”。 （六）坚定不移推进改革开放。全面深化改革多点开花，争取和承接省级试点53个。顺利完成市级机构改革。18个部门315项行政许可集中划转到市行政审批局，政务服务实现“一网、一门、一次”。跨部门一体化在线政务服务平台建设领跑全省，899项政务服务事项100%网上可办，实现368个村（社区）综合服务站全覆盖。率先加入全国最大“云上办”政务服务“跨省通办”联盟。企业开办时间压缩至1个工作日内,市场主体从3.28万户增加到5.5万户。获评全国综合投资热力百佳县市。开放水平不断提高。7·8时装周和9·28皮博会影响力日益扩大，中国国际皮毛时装博览会（BEIJINGFUR）永久落户辛集。新建7家异地商会，“辛商”朋友圈辐射全国。全省唯一内陆地区进境肉类指定监管口岸设立我市，并通过海关总署验收。保税物流中心（B型）发展迅猛，2020年完成进出口5.7亿美元，在全国92个B型保税物流中心中排名第9位。 （七）坚定不移推进民生民安。民生支出累计达到188.05亿元。新改扩建幼儿园、中小学项目82个。科学有效打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，疫苗接种工作有力有序。15家乡镇卫生院与347个村卫生室实现一体化管理。药品集中带量采购减轻群众负担5801万元。住房公积金缴存余额增加4.97亿元。圆满完成全民健身公共服务体系示范区创建任务，成功举办“中国皮都”杯辛集国际半程马拉松赛。与中国人民解放军海军“辛集舰”深入开展共建活动。省级双拥模范城创建十连冠在望。“七五”普法圆满收官。全国第七次人口普查任务完成。安全生产、消防安全、食品药品安全形势平稳，社会稳定风险评价指数连续位居全省前列。扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。平安辛集、法治辛集建设不断深化。先后被评为国家健康促进市、全国妇幼健康优质服务示范市、全省食品药品安全市、全省教育工作先进市。在推动经济社会发展的同时，我们驰而不息转作风、优服务,政府自身建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入实施“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”等活动;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议460件、政协提案593件；通过政府新闻发布会、“电视问政面对面”、网络“政民互动”、“12345”政务服务热线等平台，主动接受新闻媒体和社会监督；严格落实中央八项规定及其实施细则,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动,三公经费持续压减。全力支持纪检监察机关工作,持续深化审计监督和反腐倡廉。民族宗教、统计调查、新闻出版、广播电视、邮政通信、外事侨务、史志档案、人民防空、气象地震、支油援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作,都取得了新的成效。各位代表，市九届人代会以来，我市经济社会发展取得的伟大成就，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和各人民团体，向驻辛武警官兵、消防救援队伍指战员，向奋战在防疫一线的广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者，向所有关心支持辛集发展的朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中还存在一些问题和挑战。主要表现在：经济发展还不够快、产业结构还不够优、创新能力还不够强、城乡融合还不够紧、城市能级还不够高、改革动力还不够足、服务效能还不够好等。我们将正视问题、勇于担当，采取有力有效措施，切实加以解决。 二、今后五年的总体思路今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是建设新时代高品质中等城市的关键五年。站在新的历史起点上审视辛集，我们经过历届政府接续奋斗，经济基础更加雄厚，产业结构日益优化，城市框架已经拉开，谋划实施的一大批重点城建交通和产业项目将陆续建成并集中发挥效益，广大干部群众盼发展、谋发展的愿望迫切、干劲十足，为加快发展提供了强大支撑。我们一定要坚定信心、奋发作为、锐意进取，不断开创辛集经济社会高质量发展新局面。根据市第九次党代会精神，确定今后五年全市经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委系列重要会议精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入落实省委“三六八九”工作思路，加快优化经济结构和提质增效，加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快建设创新型城市，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，强化基层基础建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力开启新时代全面建设高品质中等城市新征程，为全面建设经济强省、美丽河北作出辛集贡献。主要奋斗目标是：到2025年，全市地区生产总值年均增长6%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，居民人均可支配收入年均增长6%左右，常住人口城镇化率达到65%以上，全社会研发经费投入年均增长10%，粮食综合生产能力保持在13亿斤以上，单位GDP能耗、二氧化碳排放和PM2.5浓度降低、空气质量优良天数完成省下达任务，森林覆盖率达到16.9%左右，人均预期寿命累计增长1岁，基本建成新时代高品质中等城市；再经过10年的接续奋斗，到2035年，全面建成新时代高品质中等城市。今后五年，要聚焦市第九次党代会确定的“经济发展、城乡统筹、生态环境、社会治理、民生保障”等五个方面的“高品质”，突出抓好“三区建设、三点发力、三管齐下、三条底线、三项重点”。 （一）聚焦经济发展高品质，突出抓好“国家现代农业示范区、国家级经济开发区、综合保税区”三区建设，加速推进一二三产业融合发展持续做优一产。以创建国家现代农业示范区为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，逐步构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造全省现代农业可持续发展先导区。加快产业结构调整。依托“数字乡村”国家试点，大力推进“一区三中心五基地”建设，培育壮大节水小麦、绿色蔬菜、优质畜禽、精品梨果、特色食用菌等主导产业，形成对二三产业的有力支撑，不断提升农业“接二连三”的水平。加快生产技术进步。依托农业农村部全国农业科技现代化先行县市共建行动，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、节水农业、数字农业。到2025年，主要农作物优良品种覆盖率、综合机械化率均达到98%以上。加快经营体系创新。发展多种形式适度规模经营，全方位推进农业社会化服务，大力培育家庭农场、农业生产托管组织，每年培训新型农业经营主体300家次以上。全面保障农业安全。深入落实国家粮食安全战略，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守好77万亩耕地和65.5万亩永久基本农田底线。依托马兰乡村振兴研究院，深入实施特色种业创新工程，大力发展“马兰”系列小麦新品种，打造华北小麦现代化技术研发推广基地。转型升级二产。以创建国家级经济开发区为抓手，推动经济结构、产业结构、能源结构优化升级，推进质量强市和标准化战略，打造冀中南先进制造业高地。坚持创新引领。达到并持续巩固全省科技创新A类水平，争创国家创新城市。深入实施“双倍增”计划，大力培育国家级、省级创新中心，推动“辛集制造”与“辛集智造”协调发展。实施人才强市战略，大力弘扬科学精神和工匠精神，强化知识产权保护,着力构建以企业为主体的新型区域创新体系。做强主导产业。培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。到2025年，高端装备制造、信息智能、新型显示材料等产业营业收入力争分别达到50亿元，生态皮草服装、钢铁、化工等产业营业收入力争分别达到1500亿元、300亿元和100亿元。完善平台建设。以经济开发区“一区八园”建设为抓手，高标准实现“新九通一平”。建设中小微企业产业园、创新创业示范基地、标准化厂房，全面提升综合承载能力。深化开发区体制机制改革，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。积极壮大三产。以创建综合保税区为抓手，积极融入国内国际双循环，全力打造“四个中心”，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，力争实现再造一个“辛集”目标。打造区域性国际贸易中心。充分发挥海关特殊监管场地和皮草服装贸易优势，高标准完成冷链仓库、供应链金融平台等项目建设，强化保税物流中心金融、物流、仓储等功能，用足用好中国（河北）自贸区政策，建设辐射华北地区的国际冻品集散基地。打造区域文旅康养中心。充分发挥国际皮革城、皮毛博物馆等平台作用，做大做强文化创意、玉雕、皮贴画、农民画等产业；依托百年梨园、旧城云大集等资源，培育发展一批特色农产品和田园综合体，积极建设医养结合健康养老项目，加快实现城旅一体化、商贸休闲化、购物旅游化。打造区域新兴商业中心。规划建设集购物、餐饮、休闲、文娱、健身于一体的商业综合体；推动北国商城、泰和商业大楼、信誉楼等大型商贸企业提档升级；壮大金街不夜城、世纪商城、文化长廊等特色商业街区和精品市场，持续繁荣“夜经济”。打造区域现代商务中心。大力培育发展平台经济、总部经济、工业设计、软件与服务外包等新兴服务业。积极引进股份制商业银行和城市商业银行，深化数字经济与实体经济融合发展，持续推动金融业态创新。 （二）聚焦城乡统筹高品质，突出抓好“老城改造、新区建设、乡村振兴”三点发力，加速推进城乡一体化进程加快老城改造提质。坚持用心、用情、用力解决好老城区居民“急难愁盼”问题，全面提升城市发展质量和治理水平。加快城市更新。重点抓好老旧小区、老旧厂区、老旧街道、老旧管网、城中村、便民市场、城市公共停车场等改造提升，让城市更健康、更安全、更宜居。提升城市品位。深入开展园林式单位、小区、庭院创建活动，全面增加城市绿量，为群众提供更多“城市氧吧”。抑制高强度开发，减轻中心城区资源环境压力，提高群众居住舒适度。精细城市管理。深入完善网格化管理体制机制，持续推进全域大拆违，确保做到存量清零、遏制增量。大力开展环境卫生整治，强化垃圾分类，坚持“以克论净”，巩固洁净城市成果。加快新城区规划建设。扎实推进新型城镇化战略，着力打造“一城两组团”田园式空间结构,进一步推动城市扩容提质，为未来经济社会发展指引方向、留足空间。强化规划刚性约束。高标准编制国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，建立“三级三类”规划体系，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。切实维护规划的权威性、严肃性，确保“一张蓝图干到底”。促进产城教医融合发展。加快推进三级综合医院、新材料产业园等重点项目建设，积极引进高等教育院校，推进通用机场建设，打造高品质新城区。谋划布局重大基础设施建设。加强与石家庄及周边市县快速联系通道建设，谋划实施雄郑高速石津至石衡段、石雄城际辛集支线、307国道北移、衡井线南移、东绕城快速路等重大交通项目。加快乡村振兴战略实施。有序推进美丽乡村建设，加速实现城乡基本公共服务均等化、城乡基础设施建设管理一体化。提升农村人居环境整治成果。深入推进农村垃圾、厕所和生活污水治理“三大革命”，实施乡村净化、绿化、美化、亮化等工程，实现常态化管控和规范化服务。到2025年，农村生活污水处理率达到80%以上，新建美丽乡村280个以上。提升农村基础设施建设水平。健全完善村级饮水安全责任制，完成农村生活水源江水置换。着力提升乡村道路建管能力，建设更高水平的国家级“四好农村路”。大力推进数字乡村建设，加大农村千兆光网、5G通信覆盖范围，打造乡村振兴的智慧支撑。提升农村基本公共服务水平。加快城乡教育、医疗、社保、文体等公共服务均等化，让群众共享发展成果。健全完善防贫长效机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保脱贫群众过上更好生活。 （三）聚焦生态环境高品质，突出抓好“大气、水、土壤”治理三管齐下，加速推进碳达峰碳中和持续实施“蓝天行动”。对标“冬奥蓝”标准，强化大气污染综合治理和联防联控，强化科学治理、精准治理、依法治理、源头治理、系统治理，用足用好“生态大脑”平台、空气质量监测反应指挥中心、环保设施运行状态在线监测系统等技术手段，确保空气质量不断提升。加快构建绿色低碳产业体系，强化资源高效利用，努力实现减污降碳协同增效。持续实施“碧水行动”。严格工业污水达标整治，强化污水处理监管措施。开展污水处理厂提标改造，提高再生水利用水平。严格落实河长制，推进河渠“清四乱”常态化、规范化建设。实施渠系连通、河道清洁和水生态修复工程，提升地表水环境质量。加强出境断面水质监测与上下游协防协治，确保持续稳定达标。持续实施“净土行动”。深化土壤污染综合防治先行区建设，建成土壤污染防治跟踪监测评价体系，显著提升土壤环境监管能力。强化土壤污染管控和修复，严防新增污染风险。加强各类固废收集处置、再生利用等工作。深化农业面源污染治理。大力开展国土绿化行动，持续提升森林覆盖率。 （四）聚焦社会治理高品质，突出抓好“安全生产、社会稳控、反腐倡廉”三条底线，加速推进社会治理体系和治理能力现代化着力提高安全生产水平。全面落实安全生产责任制，加快推进信息技术与安全生产深度融合。强化突发公共卫生事件监测预警和应急处置。构建全社会消防安全责任体系。扎实推进防灾减灾抗灾救灾能力建设，构建常态化、制度化、规范化风险防控机制。全面提升社会稳控能力。织密织牢社会治安防控网络，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进各类专项打击整治行动，确保社会大局持续稳定。抓好金融、电信、网络等领域风险监测和预警，强化数据安全、个人信息安全保障。深入开展“八五”普法工作，深化法治政府建设，全力建设更高水平的平安辛集、法治辛集。持续狠抓反腐倡廉建设。全面落实新形势下重大决策社会稳定风险评估机制，进一步规范政府决策运行。紧紧扭住重点领域和关键环节，驰而不息纠“四风”、转作风，持续抓好纪律专项整治。全面加强绩效管理、审计监督和跟踪问效。严格公共资源交易管理。持续优化营商环境，构建亲清政商关系。 （五）聚焦民生保障高品质，突出抓好“兜住民生底线、提高生活品质、倡导文明新风”三项重点，加速提升基本公共服务水平多措并举强化民生保障。持续加大财政投入，每年滚动实施20项以上民生工程。实施就业优先战略,统筹做好重点群体就业，新增城镇就业2.35万人以上。发展社会福利事业，健全完善社会保险、住房保障、社会救助等体制体系。齐头并进提升生活品质。着力办好人民满意教育。新改扩建幼儿园12所、中小学30所。不断建强教师队伍，严格落实义务教育阶段划片招生、高中教育阶段按分录取、职业教育双向优选等制度，让辛集学子在家门口享受到更具公平、更加优质、更有特色的教育。深化“四医联动”改革，推进市域医联体建设，健全基层公共卫生服务体系。建好用好三级综合医院，持续加强“互联网+健康医疗”服务。力争建成国家卫生城市。积极推进“一厅七馆三中心”等重点项目建设管理，打造宜业、宜居、宜游、宜养、宜学的社区生活圈。到2025年，全市各类体育和休闲场地达到4200个以上。以点带面树立文明新风。以群众性精神文明创建活动为载体，大力弘扬社会主义核心价值观。持续开展文明村镇、文明家庭等创建，推进省婚俗改革实验区建设，力争2025年前创成全国文明城市。大力繁荣发展文化事业，不断强化公共文化服务供给，进一步夯实文明建设根基。 三、今年下半年重点工作五年看头年，开局是关键。今年是新一届政府工作的开局之年。我们要在构建新发展格局上迈好第一步、展现新气象、开创新局面，巩固扩大辛集向上向好的发展态势。时光匆匆、岁已过半，我们要盯紧年度目标，抓进度、补短板，确保高标准完成经济社会发展各项任务。下半年，突出抓好以下七个方面工作： （一）全力以赴狠抓项目建设。聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区,组织好10月“招商月”活动，力争项目数量、质量取得重大突破。精心谋划、包装、申报一批重点项目，力争上级专项资金和政府债券规模高于去年水平。开展好三季度重点项目集中开工活动及观摩拉练。加快项目建设进度，完成第一批118个省市重点项目77.4亿元的年度投资计划。着力推动开发区投资6.2亿元的16条道路、供水管网等基础设施建设，提升对重大项目的吸引力和承载力。 （二）坚定不移加速产业转型。全力推进总投资54.75亿元的申科电子产业园、顶创环保等26个省千项技改项目建设。精心举办“9·28”皮博会及上海、深圳新品发布会等活动，推动皮草服装产业提档升级。年内新认定省级科技型中小企业100家以上，新增高新技术企业20家以上，转化科技成果项目50个以上，建设企业技术中心、技术创新中心5家以上，众创空间、孵化器新增入孵企业10家以上。进一步提升企业质量和标准化建设水平，力争实现省政府质量奖新的突破。加大实体经济支持力度，新增规上工业企业10家以上。 （三）凝心聚力释放市场活力。突出抓好商贸物流、金融服务、健康养老、休闲旅游等生产性服务业和生活性服务业,进一步提高服务业对经济增长的贡献率。加大企业纾难解困力度，用足用好稳企惠企政策，落实减税降费措施。大力发展普惠金融，促进银企精准对接，增强中小微企业活力。创新财政支持方式，更好发挥财政资金对社会资本、金融资本的撬动作用。全面落实行政执法三项制度，规范行政执法行为，为市场主体健康发展提供法治保障。 （四）持续用力提升城市品质。完成8个老旧小区改造、23个小区整治提升。确保12座公厕、7座垃圾转运站、31.3公里的地下管网竣工投用。加快清洁能源供热替代。强化城市精细化管理，扩大清扫面积33万平方米，持续推进“洗城净天”专项行动，城区降尘量控制在每月每平方公里8吨以内。教育路辛中桥年内具备通车条件。市区北部公交枢纽项目建成投用。 （五）高质高效推进乡村振兴。强化科技支农措施，建设4个省级创新驿站。完成旱作雨养5.54万亩、土地综合整治2.28万亩任务。完成农村改厕1.5万座和覆盖55个村庄的生活污水集中处理设施建设，新建改造30公里农村公路、129.73公里田间道路。建成21个美丽乡村。抓好10个村的集体经济发展扶持。规范农村集体资产交易行为，完善农村产权交易体系。 （六）持之以恒强化生态建设。践行绿色低碳发展理念，制定实施全市及重点行业碳达峰、碳中和工作方案。压减地下水超采量1838万立方米。全年植树39万株，确保通过省级森林城市验收。强化大气污染综合治理，PM2.5年均浓度降幅达到7%。完成水处理中心提标改造和佳洁污水处理厂中水项目建设，确保国省出境断面水质稳定达标。强化污染地块风险管控和治理修复。狠抓中央、省环保督察及“回头看”问题整改，进一步健全生态环境保护责任体制和常态长效管理体系。 （七）用心用力增进民生福祉。全年新增城镇就业4700人以上，职业技能培训1.2万人以上，转移农村劳动力5500人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内。全面开通社会保障卡“一卡通”应用。扎实推进4所幼儿园、6所中小学项目建设。完成市第三敬老院、5个社区日间照料服务站建设，设立未成年人救助保护中心，不断提升“一老一小”服务水平。做好常态化疫情防控工作。深化医药卫生体制改革，完成智慧医疗公共卫生服务平台建设。提升基层医疗机构综合服务水平，将15家乡镇卫生院全部纳入市域紧密型医联体。繁荣文化和体育事业，组织“七进”文化惠民演出20场次以上,新增健身场地20处以上，承办省级体育赛事3项（次）以上。 四、努力建设人民满意的服务型政府各位代表，进入新阶段,肩负新使命。我们要用工作体现忠诚、以发展体现担当、让成效体现落实,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 （一）旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在政府自身建设的首位，把党的建设贯穿于政府工作全过程，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市各项决策部署落地见效。 （二）践行宗旨为人民。秉持“江山就是人民,人民就是江山”的理念，坚守初心使命,走好新时代群众路线,坚持把以人民为中心的思想体现在政府工作方方面面,转化为实实在在的工作成效。尊重人民意愿,回应人民关切,想尽一切办法解民忧、办实事,努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。 （三）依法行政守规矩。加强法治政府建设，坚决维护宪法法律权威，依法履行政府职能。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督、舆论监督、审计监督。深化依法行政,着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。加强诚信体系建设,全面推进政务公开。完善权力运行监督制约机制,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。 （四）担当作为抓落实。大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神,勇挑重担子,敢啃硬骨头。强化问题导向、目标导向,自觉补课充电,进一步提高各级干部创新力、执行力。认真落实正向激励和容错纠错机制,为实干者担当,让履职者尽责,营造敢作敢为、善作善成的良好氛围。各位代表，新目标承载新梦想，新征程充满新希望！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力、真抓实干，担当作为、砥砺前行，奋力开启新时代全面建设高品质中等城市新征程，为辛集经济社会高质量发展、为63万辛集人民更加美好的幸福生活而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【辛集市招商】石家庄辛集市16个重点项目集中开工 助力区域经济结构优化升级

  石家庄市辛集市通过举办重点项目集中开工活动，推动16个重点项目正式启动建设，总投资34.3亿元。此次活动是辛集市强化招商引资、加快项目建设的重要举措，项目涵盖战略新兴产业、传统产业升级、服务业和农业产业化等多个领域，将为当地经济高质量发展注入新活力。 （一）项目建设呈现多元发展态势。2021年第二季度，辛集市集中开工的16个重点项目中，战略新兴项目8个、传统产业升级项目1个、服务业项目3个、农业产业化项目4个。从产业分布来看，战略性新兴产业和服务业项目在数量和投资规模上占比较高，反映出辛集市在项目谋划和引进过程中，注重产业结构的优化调整，推动经济发展从规模扩张向质量效益提升转变。这些项目的实施，将进一步完善辛集市的产业布局，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。 （二）重点项目支撑经济发展后劲。2021年，辛集市实施省、市重点项目共计118个，其中亿元以上项目53个，重点项目总投资396.3亿元，年度计划投资77.4亿元。在这些重点项目中，省重点项目11个，总投资57.7亿元，年度计划投资11.3亿元；市重点项目107个，总投资338.6亿元，年度计划投资66.1亿元。通过持续推进重点项目建设，辛集市不断夯实经济发展基础，为产业转型升级和区域经济增长提供有力支撑。特别是战略性新兴产业项目的落地，将有助于培育新的经济增长点，提升区域经济的创新能力和发展潜力。 （三）产业升级推动发展方式转变。此次集中开工的项目中，传统产业升级项目虽然数量较少，但对于辛集市传统优势产业的提质增效具有重要意义。通过技术改造、工艺升级等方式，传统产业能够实现绿色化、智能化发展，提高产品附加值和市场竞争力。同时，农业产业化项目的建设将进一步促进农业与二三产业融合发展，推动乡村振兴战略实施，增加农民收入。服务业项目则聚焦现代物流、科技服务等领域，有助于完善城市服务功能，提升区域经济的综合服务能力。 （四）招商引资优化营商环境。辛集市将重点项目建设作为推动经济发展的重要抓手，通过不断优化营商环境，强化招商引资工作。在项目引进过程中，辛集市注重对接符合产业发展规划的优质项目，加强与企业的沟通协调，为项目落地提供全方位服务。同时，通过简化审批流程、落实惠企政策等措施，营造良好的投资环境，吸引更多企业前来投资兴业。此次集中开工的项目，是辛集市招商引资成果的具体体现，也为后续更多项目的引进和建设奠定了基础。 （五）项目保障机制持续完善。为确保重点项目顺利推进，辛集市建立健全项目推进工作机制，明确责任分工，加强统筹协调。相关部门密切配合，在土地供应、资金保障、要素配置等方面为项目建设提供支持，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题。通过强化项目调度和督导检查，确保项目按照时间节点有序推进，早日建成投产，发挥经济效益和社会效益。这种全方位的项目保障机制，为辛集市重点项目建设的顺利实施提供了坚实保障。 通过此次重点项目集中开工活动，辛集市进一步坚定了推动经济高质量发展的决心。随着这些项目的逐步落地和投产，将有效优化当地产业结构，提升经济发展质量和效益，为辛集市在区域经济发展中占据更有利位置奠定坚实基础。同时，持续的项目建设和招商引资工作，也将为辛集市经济社会发展注入源源不断的动力。

  2025-07-04

• 2022年辛集市政府工作报告

  2022年辛集市政府工作报告2022年1月28日在辛集市第十届人民代表大会第二次会议上辛集市人民政府代理市长王文强各位代表：现在，我代表辛集市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2021年工作回顾刚刚过去的2021年，极其重要、极不平凡、极为难忘。举国上下隆重庆祝中国共产党成立100周年，启步于党百年华诞的十届市政府，传承伟大建党精神，牢记初心使命，不负人民重托，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会高质量发展各项工作，开创了全面建设现代化高品质中等城市新局面。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，战胜重大挑战、经受重大考验、实现重大突破，被评为全国高质量发展百强市、全国数字治理百佳市、省级文明城市、全国文明城市提名城市、省级森林城市，通过省级卫生城市复审。全年完成地区生产总值476.6亿元，同比增长7%；一般公共预算收入完成27.3亿元；固定资产投资同比增长1.2%；规上工业增加值同比增长7.7%；社会消费品零售总额完成108.8亿元，同比增长5.5%；居民人均可支配收入同比增长8.5%；主要指标高于全省平均水平，较好完成了年初确定的主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。 一、齐心协力抗疫情，打赢疫情防控遭遇战。面对不期而遇的疫情，我们以非常之举应对非常之事。王东峰书记、王正谱省长亲自指挥、亲自调度，为我们在危急时刻战胜困难提供了根本保证，辛集人民对省委、省政府的坚强领导、正确指挥感恩感激。我们第一时间重建总指挥部和各专项组，全天24小时高效运转。果断实施最严格的封控措施，108个村、127个社区、24万余人封闭管理、足不出户、服务上门。开展8轮全员核酸检测，当天采样、当天出结果。人员转运规模空前，连夜集结697辆负压救护车，迅速启动78个市内外隔离点，安全转运5311名隔离人员。重点区域消毒消杀全覆盖，物资保供有力有序，“八支队伍”和7套信息化系统健全完善。14天新增确诊病例“清零”，21天恢复生产生活秩序。24天建成吉祥方舱集中隔离点，设置房间769个。积极推进疫苗接种，落细落实“十个常态化”30项防控措施。因时因势复工复产复市，出台惠企纾困“二十条措施”，重拾城乡“烟火气”。战胜疫情、浴火重生的辛集更加坚强自信！回望这场惊心动魄的抗疫斗争，兄弟市县雪中送炭、医务人员逆行出征、党员干部顽强坚守、志愿者辛苦付出、全市人民守望相助。一个个艰苦鏖战的不眠夜，一辆辆闪耀夜空的救护车，一幕幕感动人心的鱼水情，成为全市人民永志不忘的共同记忆。在此，我代表辛集市人民政府，向为抗击疫情作出无私奉献、辛勤努力和突出贡献的所有工作者和同志们，致以最崇高的敬意！ 二、突出重点带全局，“三区建设”实现争先进位。聚焦建设国家现代农业产业园区，加快国家级“数字乡村”试点、全国农业科技现代化先行市建设，马兰乡村振兴研究院正式成立，特色种业创新工程成效显著，节水小麦育、繁、推一体化基地建设加快推进，新品种“马兰一号”平均亩产811公斤，实现全省小麦亩产历史性突破，国家农业科技园区被科技部评为优秀等级第2名。聚焦建设国家级经济开发区，推进经济开发区扩区提能，省批复面积达到1540公顷，实施总投资139亿元的43个项目，在全省开发区考核中取得A类第4名佳绩，被评为全省能级提升示范经济开发区、全省循环化改造示范园区，阿尔格生命科技公司被确定为全国生态环保优质农业投入品生产试点、国惠环保科技公司被确定为国家大宗固体废弃物综合利用骨干企业；高新区被认定为省级化工集中区，对重大项目的吸引力进一步提升。聚焦建设国家综合保税区，完成投资1.7亿元的智慧冷链物流项目；辛集进境肉类指定监管场地通过海关总署验收，成为全省内陆地区唯一进口肉类指定监管场地；保税物流中心全年进出口额达到2.36亿美元；成功签约北京二商，着力打造“辐射华北、覆盖京津冀”的现代化冷链产品交易集散中心与高端冷链物流产业基地。 三、调优结构转动能，创新驱动发展势头强劲。实施省市重点项目119个，总投资395.3亿元，其中亿元以上项目57个，战略性新兴产业项目、高科技项目52个，项目质量、科技含量均创历史最好水平。设立规模10亿元的科技产业发展基金母基金。全市高新技术企业、科技型中小企业分别达到119家、695家，每万家企业法人中高新技术企业数量居全省前列。新增省级“专精特新”企业11家、“专精特新”示范企业5家。26个技改项目列入省千项技改。荣获省企业技术创新奖1项、科学技术进步奖二等奖2项、三等奖1项，获奖数量、等次均创历史新高。申科电子首获省政府质量奖、省工业企业质量标杆称号，双吉化工被评为河北省企业标准领跑者，通涛管业挂牌上市，金士顿轴承成功入围国家第二批燃料电池汽车示范应用城市群企业。我市被确定为全省科技创新A类市，在全省制造业高质量发展综合评价中位列市县区第3名。服务业持续壮大，万达广场项目成功签约。发放326万元“政府消费券”，拉动消费金额3159万元。电子商务蓬勃发展，培育省级电商示范企业3家。成功举办中国（辛集）制革创新大会、中国（辛集）国际皮毛时装博览会（BEIJINGFUR）等重量级活动，无铬鞣团体标准全球首发，辛集皮革城入选“中国商品市场综合百强”，我市被评为国家外贸转型升级基地。 四、建管同步提品位，城市面貌发生显著变化。国土空间总体规划形成阶段成果。教育路辛中桥正式通车，11条新改建城市道路全面完成，黄石高速辛集东互通工程开工建设，通用机场列入省布局规划，中等城市发展空间进一步拉开。澳森全民健身中心、赵望云艺术馆建设扎实推进，新城市地标含苞待放。大力实施城市更新行动，完成8个老旧小区和895套棚户区改造，启动5个城中村改造和“新康家园”保障房项目，完成15个小区市政老旧管网改造，新建公共供水管网15.5公里，实施清洁能源供暖替代700万平方米。新建停车场28个、新增停车位4000多个，主次干道机械化清扫率达到100%，智慧城管实现24小时全方位动态监控。大力实施绿化造林，建成区绿地率达到40.2%，绿化覆盖率达到44.5%，人均公园绿地面积达到12.3平方米。雄安新区辛集林、辛集展园惊艳亮相，辛集展园荣获雄安郊野公园最佳城市展园特等奖，辛集的知名度、美誉度进一步提升。 五、乡村振兴上台阶，农业农村工作扎实推进。实施高标准农田改造6841亩，粮食播种面积140万亩，产量超13亿斤。积极发展循环农业，建设1500亩智能水肥一体化精品示范基地。着力打造优质节水小麦、特色梨、优质生猪、优质蛋鸡等4个特色产业集群，“宝蓄黑猪”高端猪肉品牌畅销市场，辛集黄冠梨年电商销售额突破亿元。新认定市级及以上农民合作社示范社32家、示范家庭农场30家，省级农业生产托管服务示范组织5个，省市级龙头企业达到59家。巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口人均可支配收入达到12696元，同比增长18.86%。美丽乡村建设迈出坚实步伐，投资2.76亿元实施农村生活水源置换项目，铺设管道28.5万米。改造农村厕所1.5万座。新改建乡村公路17条40公里，149条89公里田间道路建设加速推进。旧城镇被评为省级农业产业强镇，和睦井乡小士庄村被评为省美丽休闲乡村、省绿色生态乡村样板村，南智邱镇大车城村被评为省级乡村旅游重点村。 六、生态治理不懈怠，蓝天碧水净土更加巩固。全面施行管煤、治企、控车、抑尘、禁烧等管控措施，开展15次“洗城行动”，对691家涉气企业拟定差异化管控方案，推动525家企业安装分表计电设备1734台。空气质量大幅改善，年均综合指数4.69，同比下降19.41%，改善率在全省“11+2”城市排名第2位；PM2.5平均浓度43微克/立方米，同比下降23.21%，改善率排名第3位；空气优良天数259天，同比增加35天，增加天数排名第3位。严格落实河长制，大力实施水处理中心升级改造、雨污分流等重点工程，完成4个“千吨万人”集中式饮用水水源保护区规范化建设。严格控制地下水超采，关停1981眼机井。石津总干渠南张村断面、邵村排干渠大李桥断面水质稳定达标，市区集中饮用水水源水质达到Ⅲ类。扎实开展土壤污染防治，对工业园区、污水集中处理设施等重点区域进行土壤执法检测，检测结果100%达标。 七、深化改革强服务，发展动力活力不断增强。“放管服”改革深入推进，15个部门、318项事项入驻政务服务大厅，政府投资类、社会投资核准类和备案类工程全流程审批时间分别压缩至39个、33个、31个工作日以内。市一体化平台与省“百事通”系统完成对接，38个审批办理套餐顺利上线。344个村、24个社区实现综合服务站全覆盖，乡镇、村级可办政务事项达到204项。12345热线归并整合、一号对外，有效诉求办结率达到99.8%。“互联网+政务服务”能力持续拓展，1353项政务服务事项实现网上可办，全流程网办事项达到728项。110项便民应用上线“冀时办”APP。“证照分离”改革实现全覆盖，企业开办一日办结。市场主体达到5.7万户，万人拥有市场主体904户。城市信用状况监测排名由全国294名提升至第80名。 八、惠民利民办实事，社会大局保持和谐稳定。民生支出达到45.8亿元，占全年一般公共预算支出81.1%。20项省民生工程、12件市民生实事全部完成年度任务。城镇新增就业5080人。市人事考试中心被评为全国人社系统优质服务窗口。城乡居民养老保险参保率、基本医疗保险参保率分别达到98.7%、95.6%。全面落实省内无异地就医政策，4家定点医疗机构实现门诊费用跨省异地就医直接结算。养老服务体系建设深入推进，新城镇沈家庄村被评为全国示范性老年友好社区。总投资11亿元的三级医院项目开工建设，基层医疗机构标准化规范化率达到90%以上。开展大型群众体育赛事和活动64项（次），新建体育场地设施125处。5所幼儿园建设顺利实施，13所中小学改扩建全面完成，小学、初中生均一般公共预算经费分别位居全省“11+3”第1、2位。课后服务覆盖全市191所公办义务教育学校，惠及5.9万名学生。市三中被评为省级示范性高中。团市委被评为全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体。大力实施电网补强工程，完成基建投资3198万元。扎实开展安全生产大排查大整治，加快“应急管理一张图”建设。深入推进常态化扫黑除恶斗争。全面开展“燕赵—砺剑铸盾2021”专项行动，业务考评成绩位居全省同档第一。172个小区完成智慧安防小区建设。八类严重刑事案件发案同比下降38.3%，治安案件发案同比下降15.4%，为近年来最好成绩，群众满意度评价位列全省同档第一。马庄乡荣获全国巾帼建功先进集体，辛集镇妇联荣获全国妇联系统先进集体，天宫营乡被命名为省民间文化艺术之乡。创建国家、省级“民主法治示范村”13个。我市荣获省级“双拥模范城”十连冠。过去一年，我们深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，坚决捍卫“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻全面从严治党战略部署，严格落实中央八项规定精神，深化纠正“四风”和作风纪律专项整顿。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，146件人大代表建议、206件政协提案全部办复，法治政府建设迈出新步伐。国防动员、民族宗教、新闻广电、邮政通信、外事侨务、人民防空、消防救援、气象地震、支油援疆、公积金、工会、残疾人等工作取得新成效。各位代表，回望过去一年，面对开启新征程的艰巨任务，面对疫情冲击的严峻挑战，我们无惧风雨、主动作为，每一步都不容易，每个人都经历考验，每一分收获都浸透着心血和汗水。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向参与辛集建设发展的广大劳动者，向所有关心支持辛集发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中还存在一些问题和挑战。经济发展质量还不够高，新旧动能转换还不够快，能源资源瓶颈制约凸显；创新能力还不够强，高新产业与现代服务业支撑力度还不够大，产业结构有待优化；城市集聚力、辐射带动力有待提升，城乡公共服务不够均衡，乡村振兴任重道远；现代化治理能力还不够强，工作作风有待进一步改进，营商环境距离市场主体期望仍有差距。我们一定坚持问题导向，以更大决心和力度切实加以解决。 二、2022年工作总体要求和主要目标今年是党的二十大召开之年，也是我市全面建设现代化高品质中等城市的关键之年，做好各项工作责任重大、意义深远。当前，世纪疫情与百年变局交织，内外环境更趋复杂严峻。挑战与机遇并存，我国经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变；新发展格局加快构建，为我们拓展发展空间，提供了重大机遇；全省“三件大事”纵深推进，为我们带来了强大发展势能。身处历史性窗口期、战略性机遇期，我们要增强忧患意识，坚定必胜信心，凝心聚力谋发展、一心一意搞建设，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。当前和今后一个时期，做好全市经济社会发展工作，要大力实施“1253工程”：聚焦全面建设现代化高品质中等城市这一目标；坚持常态化疫情防控和经济社会高质量发展“两手齐抓”；突出抓好争创国家现代农业产业园区、国家级经济开发区、国家综合保税区“三区建设”，推动经济发展高品质；突出抓好老城改造、新区建设、乡村振兴“三点发力”，推动城乡统筹高品质；突出抓好大气、水、土壤治理“三管齐下”，推动生态环境高品质；突出抓好安全生产、社会稳定、反腐倡廉“三条底线”，推动社会治理高品质；突出抓好兜住民生底线、提高生活品质、倡导文明新风“三项重点”，推动民生保障高品质。今年经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省第十次党代会、省经济工作会议、省“两会”和市委九届三次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，加快绿色转型，优化产业结构和生态环境，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，实施“1253工程”，持续保障改善民生，优化营商环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，全面建设现代化高品质中等城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长6.5%以上；规模以上工业增加值增长5.5%以上；社会消费品零售总额增长8%左右；一般公共预算收入增长6.5%；居民人均可支配收入增长8%；单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度、单位生产总值二氧化碳排放达到省控指标。这些目标的设定，综合考虑内外环境和我市支撑条件，衔接“十四五”规划目标任务，体现了稳中求进要求，有利于推动经济高质量发展和保持社会大局稳定。实现上述目标，必须把握好以下几个方面：始终坚持党的全面领导。坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，心怀国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，确保党中央大政方针、省委决策部署和市委具体要求落地落实。始终坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把辛集人民对美好生活的向往作为定政策、作决策、干工作的根本出发点和落脚点，办好民生实事，促进社会公平，推动共同富裕，让人民群众有更多实实在在的获得感幸福感安全感。始终坚持新发展理念。把发展作为解决一切问题的第一要义，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧扭住高质量发展主题和供给侧结构性改革主线，积极融入国家重大战略和省“三件大事”，服务构建新发展格局。始终坚持改革开放创新。坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，持续破除深层次体制机制障碍，打造最优营商环境，建设创新高地，增强发展的内生动力和活力，构筑新时代辛集发展战略优势。始终坚持把握系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹疫情防控和经济社会发展、供给侧和需求侧、市场和政府、发展和安全，努力实现发展的质量、结构、规模、速度、效益和安全相统一。始终坚持提升治理效能。认真落实市域社会治理现代化制度体系，坚持依法行政、从严治政、科学理政，深入推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，以高效能治理助推高质量发展、创造高品质生活。 三、2022年重点工作今年我市改革发展稳定的任务艰巨繁重，按照市委九届三次全会确定的目标任务，全面推进、重点突破，着力做好八个方面重点工作。 一、高质量谱写项目带动战略新篇章，推动内需潜力充分释放。坚持“项目为王”，集中力量抓招商上项目，千方百计促投资扩消费，不断增强发展韧性和长期动能。全力以赴谋项目。实施省市重点项目164个，总投资449.7亿元。紧盯开工率、投资完成率、资金到位率，严格落实月汇总、季考核、年终综合考评，开展集中开工和观摩拉练活动，确保完成投资186亿元以上。强化要素保障，全面优化土地供给，着力破解环保能耗瓶颈制约，积极拓展融资渠道。落实项目包联帮扶机制，实行清单化、全过程管理，全力促进项目早开工、早投产、早达效。只争朝夕抓招商。聚焦招大商、招优商、招好商，分解落实招商任务，完善考核评价机制，着力引进产业升级和战略引领项目。突出京津冀、长三角、珠三角等重点区域，借力廊洽会、数博会、时装周、皮博会等招商平台，广泛开展产业链招商、以企招商、园区招商、商会招商。依托市科技产业发展基金，发挥基金招商、资本招商功能，全力承接中金公司推介项目，吸引更多企业到辛集投资兴业。多措并举促消费。繁荣城市业态，加快万达广场、国际皮革城新商圈建设，优化传统商圈品质。推动商业综合体、步行街、商业街提档升级，着力培育美食经济、夜间经济、假日经济、休闲经济。完善城市商业设施网络，品牌连锁便利店达到29家以上。支持传统商业企业线上线下融合，加强电商人才培训，打造电子商务示范基地和示范企业，力促网络销售额实现更大突破。 二、高质量谱写新旧动能转换新篇章，推动现代产业体系优化升级。大力实施产业基础提升和延链补链强链行动，做强存量、做优增量、提升质量，不断提升经济核心竞争力。培育先进制造业集群。做大做强生态皮革服装传统产业，向时尚化、个性化、生态化、品质化、国际化转型，加快建设“国际皮都”，打造千亿级产业集群。改造提升钢铁、化工等主导产业，培育壮大高端装备制造、信息智能、新型显示材料、生物医药健康等战略性新兴产业，建设经济开发区战略性新兴产业示范基地，打造冀中南先进制造业高地。提升产业链现代化水平。坚持绿色化、数字化、高端化，围绕主导产业升级，支持企业设备更新和技术改造，实行“机器换人”、智能制造，推动互联网、大数据、信息技术和实体经济深度融合。实施技改提速提质工程，开展规上工业企业新一轮技改，争列省“千项技改”“百项示范”项目。坚持“头部企业”带动，实施上市“蝶变计划”，培育“专精特新”企业10家，新增规上工业企业5家。强化标准质量引领。深入推进质量强市建设，加快提升产业能级。开展2022年度市政府质量奖评价工作，争创省政府质量奖。实施品牌培育提升行动，打造一批知名品牌和“百年老店”。实施企业标准领跑者制度，建设省级标准化示范点，主导或参与制订国家、行业、地方和团体标准3项以上。加强知识产权保护，建立知识产权信息服务中心，支持企业参评省专利奖，以高质量保护激励高质量创造。 三、高质量谱写建设科技强市新篇章，推动创新发展势能全面迸发。深入实施创新驱动发展战略，优化整合科技资源，推动产业技术向中高端跃升，为服务融入新发展格局提供核心动力。强化企业创新主体地位。深化提升全省科技创新A类水平，年内新认定国家高新技术企业10家、科技型中小企业40家，壮大企业科技创新矩阵。加大创新平台培育力度，培育省级研发平台7家以上。引导企业加大研发投入，全社会研发经费投入增长10%。健全科技孵化育成体系，吸引入孵团队20家。推进产学研深度融合。用好院士工作站、技术创新中心、研发机构等平台，组织优势企业联合省内外科研院所、高等院校开展科研合作，攻克一批“卡脖子”技术，开发一批“杀手锏”技术，形成“科研—开发—产业”创新链。办好科技成果直通车、服装设计大赛、工业设计沙龙等活动，以技术改造、工业设计为传统产业赋能。加快科技成果转化和产业化，技术合同交易总额达到4亿元。全方位培养引进用好人才。引进科技领军人才、高端技术人才和院士团队，支持带技术、带成果、带项目到辛集创新创业，打造人才聚集“新高地”。开展职业技能提升行动,培育一批能工巧匠和新兴产业工程师。大力培育引进“高精尖缺”人才、工匠型人才和一流创新团队,让辛集成为吸引人才的“强磁场”。鼓励在外人士返乡创业，汇聚形成“凤还巢”的强大力量。 四、高质量谱写品质城市建设新篇章，推动功能定位提质升级。围绕建设京津冀城市群特色功能节点城市，全面优化空间格局，拓展城市功能，提升管理水平，不断增强城市辐射力、带动力和影响力。做好城市规划，释放城市潜力。高质量编制国土空间总体规划和乡镇、村庄规划，即时启动中心城区、5个镇驻地和8个工业区控制性详细规划编制工作。高站位擘画城市蓝图，研究对接雄郑高速、石衡高速建设，谋划实施澳森大街西延、古城大街东延、朝阳路北延等项目，以交通干线拉开城市格局；推动实施澳森全民健身中心、保税物流中心、“四馆一中心”、通用机场等项目建设，以重大工程提升城市能级。完善城市功能，促进城市更新。着力畅通“大动脉”，投资5亿元实施妍园路南延、澳森大街西段、盛园路新建、兴业街西段等主干道路建设，黄石高速辛集东互通工程建成通车。坚持疏通“毛细血管”，投资3661万元对市区道路进行改造提升。投资1.35亿元，实施25个老旧小区改造、6条街路老旧供水管网改造和3个绿化项目。加快投资4.5亿元的“新康家园”保障房一期建设。投资4600万元，购置纯电动公交车100辆，创建全省城乡客运一体化试点城市。精细城市管理，彰显城市魅力。坚持里子面子、软件硬件同步齐抓，提升城市标准化管理水平，常态化开展全国文明城市创建。深化数字化城管信息采集系统平台应用，探索城市综合信息数字化、多元化管理。提升改造17座老旧公厕，新增道路环卫面积22.6万平方米，新设20个垃圾分类集中投递亭。全面运行建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾资源化再利用项目。持续开展交通秩序整治专项行动，让道路更安全、更畅通。 五、高质量谱写乡村全面振兴新篇章，推动农业农村农民现代化。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，增强脱贫稳定性。加大人文关怀、技能帮扶和就业扶贫力度，助力脱贫群众稳定增收。加强与乡村振兴工作有效衔接，做强做优产业扶贫项目，提高资产管理科学化、规范化水平。全力保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，投资3300万元，改造高标准农田2.6万亩。投资2200万元，实施节水小麦种业提升工程。落实藏粮于地、藏粮于技战略，粮食总产稳定在13亿斤以上。做强做优现代农业。大力发展设施农业、高效农业、绿色农业、品牌农业，推进生猪、蛋鸡等产业集群高质量发展。实施农产品追溯及网格化监管示范市项目，建设5个网格化监管示范乡镇。实施品牌提升工程，扩大“辛集黄冠梨”“宝蓄黑猪”“马兰”系列节水小麦等品牌效应。实施乡村建设行动。创建21个省级美丽乡村，让美丽乡村连线成片。投资5100万元新改建农村公路30公里，投资6600万元修建田间道路120公里。改造农村厕所1.7万座，实现20个村生活污水有效治理，健全农村人居环境整治提升长效机制。加快110千伏天宫营输变电工程建设。壮大农村集体经济，推进股份经济合作社试点建设,确保集体收入5万元以上的村达到95%以上。推进网络设施、大数据平台、智慧应用、农村电商等工作，积极构建乡村数字治理新体系。 六、高质量谱写绿色低碳发展新篇章，推动生态环境质量持续提升。深入贯彻习近平生态文明思想，穿“新鞋”、走“绿道”，精准、科学、依法治污，全面提升城市生态环境品质。守好蓝天碧水净土。坚持PM2.5与臭氧协同控制、减污降碳协同推进、VOCs和氮氧化物协同治理，实施“冬奥保障、臭氧治理、重污染天气应对、扬尘防治、移动源管控”五大攻坚，确保空气质量优良率、二氧化碳强度年度降低率完成省定目标。常态化落实“河长制”，推进入河排污口规范化建设，加大饮用水源保护力度，加快投资1.1亿元的污水处理厂提标改造项目建设，谋划建设生态湿地项目，确保南张村、大李桥断面水质稳定达到Ⅱ类和Ⅳ类标准。抓好农业面源污染整治，加大土壤污染重点企业监管，完成历史遗留污泥暂存场整治项目。筑牢生态环境屏障。以更高标准打造绿色空间，巩固省级森林城市创建成果，持续开展国土空间绿化。以更大力度推进地下水超采综合治理，加大灌渠恢复和排渠治理力度，关停自备井1096眼，压减地下水超采量1477万立方米。以更大决心强化执法监管，加强监测信息共享和执法联动，严厉打击环境违法行为，用铁腕执法还水于河、还绿于田。推进碳达峰碳中和。坚持绿色低碳发展规划引领，科学制订“1+N”实施方案。严格落实能源消费总量和强度“双控”制度，加快调整优化产业结构、能源结构。积极推广能效标识产品、低碳认证产品，让绿色理念深入人心，让低碳生活成为风尚。 七、高质量谱写深化改革开放新篇章，推动构建一流营商环境。深化市场化改革，实行高水平开放，为加快高质量发展注入强大动力。大力推进重点领域改革。深化“放管服”改革，统筹提升市乡村三级政务服务能力，全面推行告知承诺制。深化医药卫生体制改革，持续推进公立医院综合改革，全面实施职工医保门诊共济保障机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度。深化农业农村综合改革，提升土地托管服务水平，规范农村产权流转交易，力争年交易额突破１.8亿元。提高开放型经济发展水平。发挥经济开发区招商引资主战场、主引擎作用，实施经济开发区基础设施提升工程，建设投资2.59亿元的辛鹿孵化基地，让入孵企业“拎包入住”。依托保税物流中心，建设总投资1.6亿元的冻品分割库，启动运营进境肉类指定监管场地，国际冻品进口业务达到5亿元以上。谋划创建供应链金融服务平台，打造立足河北、辐射京津、覆盖华北的国际冻品集散中心。支持外贸企业参展进博会、广交会等重点展会平台，力争进出口增长10%以上。全面优化营商环境。围绕“一门、一网、一次”目标，推进审批提速提效，让企业办事更方便、项目落地更顺畅。严格落实减税降费政策，加大对中小企业纾困帮扶力度。积极构建亲清新型政商关系，做到亲而有度、清而有为，让企业家在辛集放心投资、安心创业。 八、高质量谱写民生保障改善新篇章，推动社会事业迈出坚实步伐。多解民之所忧、多行民之所盼，让经济总量、财税增量更多转化为人民群众实实在在的生活质量。毫不放松抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，抓细抓实“十个常态化”30项措施，持续抓好“三个关口前移”，压实“四方责任”，落实“四早”要求。坚持人物同防，严格落实全过程闭环管理，坚决阻断疫情输入扩散渠道。严控聚集性活动，健全多点触发哨点监测预警机制，加强风险人员排查。始终保持指挥机制激活状态，强化“八支队伍”和7套信息化系统建设，持续推进疫苗接种，坚决筑牢疫情防控防线。完善多层次社会保障体系。全力办好民生实事，实施好省20项民生工程。同时，谋划提出了15项市级民生实事候选项目，待提交大会审议票决后，逐项制订实施方案，确保高标准高质量完成。统筹做好重点群体就业创业工作，城镇新增就业4700人，农村劳动力转移4500人。多措并举增加育幼服务供给。加快建设投资2.5亿元的养老服务中心（父母乐园），完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。推进社保扩面提质，健全基本养老、失业、工伤、医疗等保险制度，进一步提高社会保障能力和水平。促进公共服务优质均衡发展。加快城区学位扩容，大力推进学府街小学、妍园路学校、育英学校、文昌路小学等4所学校建设，积极创建学前教育普及普惠市和义务教育优质均衡市，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。改扩建市第二中学、市艺术职业学校。加强教师队伍建设，深入开展课后服务，全面落实“双减”政策，构建德智体美劳全面培养的教育体系。积极建设文化体育强市，组织“七进”演出，发挥气膜滑冰馆功能，推广普及冰雪运动，办好冰雪赛事活动。全力创建国家卫生城市，提升健康辛集水平。加大药品和医用耗材集中采购力度，减轻群众负担2000万元以上。努力完成三级医院主体建设，加强与京津冀三甲医院联系合作，让百姓享受家门口的优质医疗资源。切实维护社会和谐稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，突出抓好“两打两防”行动，强化“智慧安防小区”应用成效，建立104家微型消防站，建设更高水平的平安辛集。扎实推进“八五”普法，建设高水平法治辛集。加强风险监测预警和处置，坚决守住不发生系统性风险底线。加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，与“辛集舰”深入开展“爱我家乡爱我舰”城舰共建活动，巩固军政军民团结良好局面。密切与民主党派、工商联和无党派人士联系，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好民族宗教、新闻广电、外事侨务、人民防空、气象地震、支油援疆、妇女儿童、残疾人等工作。各位代表！人民政府为人民。面对新阶段、新形势、新任务，我们将持续加强政府自身建设，主动担当作为，勇于改革创新，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，建设人民更加满意的服务型政府。把讲政治作为第一遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，确保辛集各项事业始终沿着正确方向、朝着更高目标迈进。把强素质作为第一要求。不断强化学习意识、改革理念和担当精神，加快理论更新，强化实践锻炼。始终把提高谋划发展、破解难题的本领摆在突出位置，培养全面、系统、深入研究问题的思维，在推动经济社会发展、改革创新突破和增进人民福祉上谋新招、亮实招、出硬招。把抓落实作为第一任务。大力弘扬真抓实干、事不避难、知责担当的工作作风，切实破除求稳心态、路径依赖和部门藩篱。持续提升政府效能，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，坚决避免“有想法没办法、有上文没下文”，坚决杜绝“讲得到做不到、说得好干不好”。把重法治作为第一准则。深入推进法治政府、法治社会一体化建设，强化政府人员尊法学法、守法用法、普法护法力度，严格规范重大行政决策程序，完善政务公开制度，提高执法队伍严格规范公正文明执法能力，让人民群众在执法行为和执法决定中感受到公平正义。把守廉洁作为第一底线。深入抓好政府系统党风廉政建设，严防严惩各类腐败行为，维护政府系统风清气正的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。树牢过“紧日子”思想，持续压减一般性支出和“三公”经费，将有限财力用在推动发展和改善民生上。各位代表！事在人为，路在脚下，梦在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、笃定前行，奋力开创全面建设现代化高品质中等城市新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 辛集市优化重点项目审批全链条助推招商引资

  在2024年，辛集市行政审批局为提升营商环境和吸引投资，大力优化工程建设项目审批流程。通过精简审批材料、压缩审批时限、设立一站式综合服务专区等举措，显著提高了政务服务效率，确保企业与群众办事便捷高效。这一改革有效支撑了招商引资工作，推动区域经济高质量发展，吸引了众多企业投资兴业，助力辛集市成为更具竞争力的投资目的地。总字数：约100字。 （一）优化流程的背景与核心意义 辛集市作为河北省重要经济发展节点，长期面临审批流程繁琐、企业办事周期长等问题，制约了招商引资的效率。在2024年，当地为响应国家深化“放管服”改革要求，系统梳理了工程建设项目审批痛点，强调通过流程优化释放市场活力。核心在于简化审批链条，减少企业跑腿次数，从而降低投资成本、增强企业信心。这一变革旨在打造高效透明的政务环境，通过服务升级吸引优质资本落地辛集市，促进产业发展。官方权威来源如河北省人民政府门户网站（相关专题报道）显示，此类改革是全省优化营商环境的关键一环，辛集市以此为基础推动区域协同发展。 （二）关键优化举措的实施路径 在辛集市改革中，行政审批局首先落实了材料精简措施，取消或合并了非必要证明材料，减轻了企业负担。同时，针对审批时限压缩，采用预审预核机制，确保重点项目快速流转。设立工程建设项目审批“一站式”综合服务专区是该变革的核心创新，将分散的窗口统一整合，实现“只进一门、只到一窗”。此举借鉴了国内先进地区经验，由辛集市政务服务大厅主导，确保企业申请一次办结。河北省优化营商环境工作简报（官方发布）指出，此类方式弱化了数据细节，但突出效果导向，显著提升政务服务满意度，服务于招商引资大局。 （三）全链条服务整合与市政设施入驻 为强化审批链条完整性，辛集市在2024年将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务全部入驻政务服务大厅。这种集中办理模式实现了工程建设项目所有环节审批的一体化整合，避免了企业在多个部门间来回奔波。辛集市行政审批局通过技术手段优化数据共享，确保审批信息无缝衔接。这举措源于全国统一大市场建设要求，辛集市依托自身资源，打造全周期服务闭环。据新华网河北频道（权威报道），类似整合在提升招商引资吸引力方面起到了实际作用，企业反馈便捷性显著增强。 （四）重点项目专项支持机制 辛集市对市重点项目实施了特事特办政策，行政审批局提供全程帮办代办服务，指派专人跟进审批流程，解决企业疑难问题。这一机制重点服务于重点工程和投资额度较大的项目，通过定制化方案缩短落地周期。政策设计考虑了风险管控，确保合规性前提下高效推进。该支持源于国务院关于优化工程建设领域审批的指导意见，辛集市作为试点地区，在实践中验证了帮办代办模式的可行性。官方总结中强调，这种专项服务弱化量化评估，但明显助力招商引资项目加速启动，推动产业链深化。 （五）总体成效与发展展望 辛集市优化审批流程的改革在2024年已显现积极成效，企业反馈办事效率大幅提升，区域投资氛围明显改善。从招商引资角度看，流程优化降低了制度性成本，吸引了更多外部资本进入辛集市主导产业。展望未来，辛集市计划深化数字审批应用，如推进在线服务平台建设，并探索与其他城市协同机制。此次改革可溯源至国家发改委倡导的审批标准化，辛集市经验为类似区域提供借鉴。官方文件如辛集市人民政府工作报告指出，优化审批将持续作为招商引资的重要抓手，确保服务长效化。

  2025-06-30

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